放在第一位 打好主动仗

2021-07-22 09:16

近期，河南等地遭遇强降雨，郑州等城市发生严重内涝，造成重大人员伤亡和财产损失，防汛形势十分严峻。习近平总书记作出重要指示，对防汛救灾工作提出明确要求，强调“各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”。李克强总理也就此次防汛救灾作出具体安排部署。这充分体现了习近平总书记对人民高度负责的情怀与担当，深刻展现了中国共产党人的初心和使命，为我们全力做好各项防汛救灾工作、打好主动仗，指明了努力方向。

“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记的重要讲话字字千钧，彰显了我们党作为马克思主义执政党的根本宗旨。我们党来自人民、服务人民，党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。以人民为中心，不是一个抽象的、玄奥的概念，因此不能只停留在口头上、止步于思想环节。当前，正值“七下八上”防汛关键期，洪涝、台风等自然灾害多发，防汛救灾等各项工作必须牢牢站稳以人民为中心的立场，增强忧患意识，始终居安思危。

坚持防汛救灾以人民为中心，必须统筹发展和安全。各级党委和政府担负着“促一方发展、保一方平安”的政治责任。对各级党政领导来说，每一次防汛救灾就是一场系统性的“大考”，考题就是——如何牢固树立以人民为中心的思想，把“人民至上、生命至上”的理念落实到基层、落实到一线、落实到具体部署和工作中。

思想是行动的先导，要按照习近平总书记重要指示精神，全面动员、全面部署、全面做好防汛救灾工作，把人民群众生命安全放在第一位，把防汛救灾工作作为极端重要的工作来抓，做到“宁可十防九空，不可失防万一”，绝不能出现形式主义、官僚主义。要以更加积极主动的态度做好各项防汛准备，果断提前转移危险区群众，确保应转尽转、应转早转，坚决杜绝左顾右盼、犹豫不决情况。对常年受灾严重的地区、偏远山区、农村等高风险区域，必须痛下决心、早作谋划、加大投入，该搬迁的搬迁，该治理的治理。

坚持防汛救灾以人民为中心，必须全面落实工作责任。加强防汛救灾工作，要奔着“万无一失”的目标努力，从严要求。防汛救灾的每一个环节都责任重大，从监测预警、会商研判，到巡查防守、转移避险，再到抢险救援、灾后救助重建等，稍有懈怠疏忽，抓不紧或抓不到位，都有可能导致严重的灾害损失。要把责任落到防汛救灾全过程、各层级，到岗到人。

各级领导干部既要挂帅也要出征，做到深入一线、靠前指挥、现场督查，在防汛救灾第一线体现责任担当。要强化重点区域巡查防守，督促指导基层一线严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任，做好新上岗防汛行政责任人的培训工作。加强对重点防洪工程和强降雨镇村值守、预警、巡查责任人的督查，增强其辨识风险隐患的意识，提升其紧急处置应对的能力，确保防汛“最后一公里”责任不落空。

坚持防汛救灾以人民为中心，必须协同联动形成工作合力。防汛救灾要坚持底线思维，强化风险意识。要发挥党的集中统一领导、中国特色举国体制、集中力量办大事、防灾减灾救灾体制改革等优势，加强统筹协调，发挥各方面专业优势，形成省市间、部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的防汛救灾格局。负有防汛救灾责任的各相关部门、单位，要一如既往地当好“风雨守望人”，各司其职、主动作为、协调配合，加强预测预报预警，加紧汛情研判，落实各项防汛措施，确保每个风险点位安全度汛，尽力消灭防汛责任盲区和空白点。

要借鉴经验、吸取教训，不断健全联动防范应对工作机制，不断完善横向部门联动和纵向各级协同机制，不断提高风险防范和应急救援能力水平。（执笔：杨金中）