（讲述安全月那些事）宣传到“点”上 推动人人成为宣讲者

2021-06-24 14:04

平安幸福是民之所望，安全发展是政之所向。在担任湖南省娄底市娄星区副区长，协助负责安全生产工作之前，我曾在乡镇（街道）一线工作了12年。多年的工作经验让我明白，抓好安全生产工作，听取汇报，不如实地督查；教育千遍，不如问责一次。

大喇叭每天循环播放

娄星区万宝镇磨子石村有4处地质灾害隐患点，其中较为严重的2处为金家组滑坡点和林家组滑坡点，分别威胁3栋房屋16人、9栋房屋35人和1座道教场所的安全。自担任娄星区副区长以来，我十分关注该村地质灾害隐患治理工作，协调金家组滑坡点第一期治理投入145万元，林家组滑坡点投入450多万元，并组织有关部门制定应急预案，严格预警、值班值守制度。4处地质灾害隐患点未造成人员伤亡和重大财产损失。

6月2日，湖南省启动气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应，天气预报显示娄底将出现暴雨，并伴有雷暴、雷雨大风等强对流天气。当天傍晚，在强降雨、强对流天气到来之前，我前往磨子石村地质灾害隐患点，落实地质灾害排查、监测、防范和处险工作，开展防灾知识宣传。

在走访周边群众时，一位7旬老人拿出一本安全宣传小册子，告诉我说：“这本安全宣传小册子我们全家都有学哩，里面的安全知识很实用。”

老人所说的安全宣传小册子，是去年春节前我组织区安委办和区消防救援大队编写的，一共印制了30万份，通过村（社区）网格员发放到全区每家每户，并利用“村村响”大喇叭每天循环播放。现在看来，这种接地气、聚人气的宣传方式十分必要且卓有实效。

宣传是安全生产工作开展的重要基础。在今年“全国安全宣传咨询日”活动上，我联合区人大、政协以及志愿者等，下沉到乡镇（街道），深入重点地区、重点行业、重点领域，把安全生产、防灾减灾等知识宣传到“点”上，让人人自觉成为安全生产的参与者、宣讲者和监督者。

再穷不能穷安全

娄星区自然灾害发生频率较高，加之辖区内钢铁深加工、制造业发达，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全监管任务重、压力大。今年以来，全区安全生产形势整体平稳，但稳中有忧，一季度事故起数和死亡人数同比增长350%和500%，安全形势依然严峻。

做好安全生产工作必须有充足的经费保障。针对当前存在的人员、经费无保障问题，我协调了50万元财政资金。再穷不能穷安全，安全生产保障资金“一分也不能省”。这句话不仅要在应急管理系统落实，更要在企业落实。

娄星区蛇形山煤矿在2018年7月发生一起顶板事故，造成2人死亡。我负责事故现场调度和应急处置，最后作出顶格处罚和停产整顿3个月的决定。

蛇形山煤矿停产整顿期间，我多次带队指导整改工作，要求煤矿加大安全生产投入，完善安全管理制度、配齐配强管理和专技人员、升级改造安全设施。

加大安全投入的效果十分明显，蛇形山煤矿连续3年未发生生产安全事故，被湖南煤监局树为“全省煤矿瓦斯抽采和安全生产标准化先进单位”，成为全省煤矿参观学习的典范，多次受到省、市应急管理部门表彰。

安全需要抓根本、强基础，只有加大安全生产预防和应急投入，加快排除安全隐患，解决历史遗留问题，强化安全生产基础能力建设，形成安全生产保障长效机制，才能有效促使安全生产形势稳定向好。