微E案 | 张向阳：以安全为前置抓住企业主要负责人这个“关键人”

2021-03-09 10:56

企业是安全生产的责任主体，主体责任能否落实到位，企业主要负责人是关键。但是，由于种种原因，在一些企业尤其是小微企业的日常生产经营活动中，这个“关键人”往往不能摆正安全与生产的位置，处处以生产为重、效益为先，讲到安全工作总以生产任务忙为托词，能推则推；安全培训让人替代、安全检查指定他人参加、安全会议一到了之……致使企业安全生产主体责任空转，风险隐患严重，如果不加强监管，后患无穷。

笔者建议，一是以安全作为前置条件，抓住主要负责人这个“关键人”，在生产经营许可条件中，把安全培训、持证上岗、企业安全条件等作为否决项，凡是企业主要负责人安全培训缺席、缺时、缺考或让人替代，企业存在安全隐患的，“一票否决”。

二是要让企业主要负责人明职知责，确保“我要安全”的愿望成为“主动安全”的实际行为，履职尽责。完善制度、严格管理，加强安全生产标准化、网格化创建工作，加大安全生产投入，推进企业转型升级，以“安责险”政策助力企业安全生产，采用新技术、新工艺、新装备，改善企业安全生产环境，消除企业安全风险隐患，提升企业安全生产本质水平，有效防范遏制重特大事故发生。

——张向阳