坚持以习近平总书记授旗训词精神为统领 坚定走出中国特色消防救援队伍建设新路子

2021-02-09 10:47

■应急管理部教育训练司司长 张福生

●要在夯实党建基础中塑魂立志，从严落实党对消防救援队伍绝对领导的根本原则制度，完善党的组织体系，建立健全党建工作机制，严肃党内政治生活，常态开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动，推进党支部标准化规范化建设，不断增强政治功能和组织力，增进听党指挥的思想认同、政治认同、情感认同

●要真情关心关爱基层，牢固树立“基层至上、消防员第一”的鲜明导向，坚持眼睛向下、重心下沉，注重把人力、物力、财力向基层一线倾斜，释放政策制度活力，及时回应基层所急所忧所盼，不断激发广大指战员立足岗位、建功立业的政治热情，广泛凝聚拥护改革、支持改革、投身改革的意志力量

立旗为魂征程启，众志成城谱新篇。以习近平总书记2018年11月9日授旗训词为标志，国家综合性消防救援队伍改革建设发展进入了新纪元。两年多来，在应急管理部党委的领导下，消防救援队伍高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，忠实践行习近平总书记授旗训词精神，坚持纪律部队建设标准，主动适应“全灾种、大应急”任务需要，边转制、边建设、边应急，完成了队伍组建、人员转改、授衔换装、建章立制等一件件大事，打赢了有效防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故等一场场硬仗，主力军、国家队作用日益凸显，“火焰蓝”形象深入人心。

新年伊始召开的全国应急管理工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着眼构建新发展格局，对2020年工作进行了总结回顾，系统部署了2021年及今后一个时期的重点任务。消防救援队伍深入贯彻落实全国应急管理工作会议精神，要以习近平总书记授旗训词精神为统领，举旗铸魂、改革创新，提质强能、忠诚履职，始终沿着习近平总书记指引的方向，坚定走出一条中国特色消防救援队伍建设新路子。

坚持把对党绝对忠诚作为建队之魂。这是纪律部队最鲜明的政治本色、最突出的政治品格。

面对新形势新任务新考验，要在强化党的创新理论武装中植魂立信，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，跟进学好习近平总书记重要讲话和指示批示精神，与学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述和授旗训词精神融会贯通，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在加强政治引领中铸魂立基，以庆祝建党100周年为契机，创新方法手段，推动“四史”专项教育落地生根；精心筹划组织习近平总书记授旗训词3周年系列宣贯活动，凝神聚气、固本培元；扎实开展“牢记领袖训词、永做忠诚卫士”主题教育，持续深化理想信念、对党忠诚教育，着力打牢广大指战员感党恩、听党话、跟党走的思想根基。要在夯实党建基础中塑魂立志，从严落实党对消防救援队伍绝对领导的根本原则制度，完善党的组织体系，建立健全党建工作机制，严肃党内政治生活，常态开展“帮建支部、帮带干部、帮抓骨干”活动，推进党支部标准化规范化建设，不断增强政治功能和组织力，增进听党指挥的思想认同、政治认同、情感认同。

坚持把深入推进改革作为兴队之基。今年是国家综合性消防救援队伍3年改革过渡期的收官之年，是“十四五”规划的开局起步之年，深化改革、推进发展的任务艰巨繁重。要有序推动队伍整合，持续深化改革教育，引导队伍各级从党和国家事业发展的高度出发，听令而行、密切协同，树立大局观念，推动融合发展，确保如期完成队伍整合及组建统一的领导指挥机关等改革任务，确保中央改革决策部署落地落实。要完善配套法规政策，推动出台国家综合性消防救援队伍和人员法，制定实施有关职业保障政策，着力破解瓶颈问题，提升改革质效；适时进行评估分析，优化政策供给，加快构建与有关法律法规相衔接、与消防救援职业特点相匹配、比较成熟定型的政策制度体系。要真情关心关爱基层，牢固树立“基层至上、消防员第一”的鲜明导向，坚持眼睛向下、重心下沉，注重把人力、物力、财力向基层一线倾斜，释放政策制度活力，及时回应基层所急所忧所盼，不断激发广大指战员立足岗位、建功立业的政治热情，广泛凝聚拥护改革、支持改革、投身改革的意志力量。

坚持把提升专业能力作为强队之要。战场打不赢，一切等于零。面对“全灾种、大应急”救援任务需要，要不断完善力量体系，统筹整合力量格局，协调出台消防救援站、森林消防中队人员编配标准，加强水域、地震、空勤等机动专业救援力量建设；坚持人民至上、生命至上，始终把党和人民利益放在第一位，强化战斗队思想，立起战斗力标准，从打赢巨灾大难、健全制度机制等方面破题见效，切实在实战实训中磨砺成长、增强本领。

要推进人才兴队战略，认真贯彻新时代党的组织路线，落实人才队伍建设五年规划，重点加强对各级主官、紧缺专业人才和基层指挥员的培养帮带；抓好各级领导干部选拔配备，切实把政治素质过硬、业务本领高强，能打仗、敢担当的干部选准用好，加大英模典型和优秀年轻干部的培养使用力度；总结工作经验，建立完善干部考录机制，改进优化消防员招录办法，广纳事业发展需要的各方面优秀人才。要实施能力提升工程，着眼提高干部队伍政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，持续深入开展干部“大培训”，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练；充分发挥科研机构和院校作用，聚焦关键领域，探索有效途径，大力培养各类消防救援人才。

坚持把严明纪律作风作为立队之本。过硬的队伍离不开严明的纪律作风。要深化全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去，压紧压实各级党组织的主体责任，做到一级带着一级干、一级做给一级看，营造风清气正、干事创业的良好政治生态；持续加强对党员干部的教育管理，严格执行党内法规制度，着力锻造纪律严明、铁令如山的过硬队伍；认真贯彻落实表彰奖励暂行规定，大力培树先进典型，形成崇尚荣誉、创先争优的浓厚氛围。要强化执纪监督力度，层层传导压力，持之以恒正风肃纪，扎实推进中央巡视反馈意见整改“回头看”；加强纪检监察队伍建设，选拔配备一批能力强、敢担当的纪委书记；以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲贯彻中央八项规定及其实施细则精神，建立健全纠“四风”、正风气的长效机制。要提升队伍正规化水平，推广运用队伍正规化建设管理现场会和集训成果，持续抓好基层建设纲要、内务条令、队列条令、处分条令等法规文件的宣贯实施，广泛开展正规化达标创建活动，推进队伍建设管理法治化、规范化，真正走出一条具有中国特色、与大国治理体系和治理能力现代化相适应的消防救援队伍建设新路子。