湖南衡阳五条断然措施为森林防灭火责任“加码”

2021-01-19 09:11

本网讯 记者黄雄 唐丽丽 通讯员赖洁薇报道 1月18日，记者从湖南省衡阳市森林防灭火指挥部获悉，该市将采取五条断然措施加强2021年度森林防灭火工作，全面夯实森林防灭火工作责任，遏制森林火灾发生。

五条断然措施包括蓝、黄、红牌管理，考核权重管理，警示约谈制度，严格责任追究和“五个一律”制度。此前，衡阳市委书记邓群策就全市森林防灭火工作做出批示，要求各级各地务必坚持人民至上、生命至上，见微知著、举一反三，采取“长牙齿”的硬措施，压实责任，并明确指出，对干部责任不落实，失职并造成严重后果的，要严肃追究责任。

该市决定，自2021年1月15日起对乡镇森林防灭火工作实行分级管理，所有乡镇的初始等级均为蓝牌，年内出现3起火情、火警、热点的或发生一起3小时以上6小时以内森林火灾的，标为黄牌；年内发生两起3小时以上6小时以内火灾或发生超过12小时较大及以上森林火灾以及发生人员伤亡的，直接标为红牌，标为红牌的乡镇，一律纳入重点乡镇管理。

该市明确，在安全生产考核（森林防灭火）中，森林防灭火占比20%，在年度绩效考核中，森林防灭火工作占比20%，并由森防指负责考核，具体考核办法由森防指研究制定。年内，乡镇一个月内出现2起及以上森林火情、火警、热点的或一起3小时以上6小时内火灾的，由县级森防指对乡镇分管负责人进行提醒谈话；发生2起3小时以上6小时以内的森林火灾，由县级森防指会同同级纪委监委、组织人事部门约谈乡镇党政主要负责人；年内县市区发生超过12小时森林火灾的，由市森防指会同同级纪委监委、组织人事部门约谈县级政府分管负责人；发生超过24小时或重大舆情以及发生人员伤亡的，由市森防指主要负责人会同同级纪委监委、组织人事部门约谈县市区政府主要领导。

值得注意的是，凡标为红牌管理的乡镇，乡镇党政主要负责人一年不得提拔重用。凡发生重大及以上森林火灾、较大及以上亡人火灾的，对县市区主要负责人、相关负责人、直接负责人问责。

同时，凡在森林防灭火工作中出现责任不落实、履职不到位的，一律启动事前问责；凡发生一般及以上森林火灾的，一律按相关规定启动调查评估工作，并按程序实行问责追责；凡发生人员伤亡或重大及以上森林火灾的，对乡镇党政主要领导，一律先免职，再追究责任；凡发现违规用火行为的，一律依法依规处罚到位并承担赔偿责任；构成违法犯罪的，一律予以行政处罚直至追究刑事责任。