深化自我革命锻造过硬队伍

2021-01-07 09:30

“下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备。”

“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。”

2020年，风险与挑战如影随形。面对危与机并存的复杂局面，在习近平总书记谆谆教诲、殷殷期望下，应急管理系统上下风雨兼程，闯险滩、攻难关，打赢了一场又一场硬仗，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官营造了良好安全环境。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。战斗力源自在实战实干中坚持刀刃向内，不断深化自我革命，磨砺严的作风、锻造强的队伍。实践也充分证明，这是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍，这是一支让党和人民信得过靠得住能放心的队伍。

加强政治建设  对党绝对忠诚

一头连着社会“安全指数”，一头连着千家万户“幸福指数”，应急管理队伍能不能肩负起历史使命，既是任务大考、能力大考、作风大考，更是政治大考、党性大考。

“强化政治机关意识，走好第一方阵。”应急管理部党委书记黄明带头号召，不仅以此为主题讲专题党课，更在过去的一年带领全体应急人将其深深融入血脉、化作行动。

——坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，开展大学习、大讨论、大培训。

“要对国之大者心中有数，深刻领会党中央在关心什么、强调什么”——部党委始终将跟进学习党中央决策部署、用习近平总书记重要论述武装头脑作为第一议题，党委会、党委理论学习中心组跟进学习，在学懂弄通上带好头、作示范。

“下功夫学好习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻对标看齐，融会贯通形成思路”——部党委委员轮流走上“大讲堂”，领学习近平总书记重要论述精神，紧扣应急管理所需，析形势、讲对策。

“胸怀两个大局谋划应急管理工作，为党分忧、为党尽职、为民造福”——分级开展领导干部政治轮训，实施青年理论学习提升工程，探索“互联网+学习”模式……创新方式方法，系统上下用学习武装头脑、指导实践。

——把巡视整改作为重大而紧迫的政治任务，第一时间研究谋划，一体统筹扎实推进。

这是一次全面的“政治体检”——2020年，中央第八巡视组的进驻巡视，为应急管理系统全面加强党的建设、推动事业改革发展提供了宝贵机遇。

“把接受中央巡视监督作为检验‘两个维护’坚决不坚决、初心使命牢固不牢固的试金石”，部党委特别是黄明同志切实担起主体责任，对巡视意见诚恳接受、照单全收，深刻反思、坚决整改。

杜绝口头整改、纸面整改——部党委成立巡视整改领导小组，班子成员认真研究，列出问题、任务、责任清单；周调度、半月报告、月审议，分类别、分层次、分长短、分步骤对单销账；召开巡视整改动员会、专题民主生活会，统一认识、直面差距；坚持开门搞整改，主动通报巡视整改进展，广泛听取意见建议……推动刀刃向内、同题共答——借鉴中央巡视经验，部党委主动“亮剑”，首次统筹部系统集中召开动员部署会，首次跨系统配备巡视巡察组组长，25个巡视巡察组“利剑”出鞘。

融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，在部党委一体统筹下，巡视整改与应急管理各项工作同步推进，党中央重大决策部署一项项落地落实。

——结合践行训词精神，以坚守初心和使命的政治担当，锤炼“对党绝对忠诚”的品格。

以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。过去的一年，应急管理系统牢固确立习近平总书记重要训词精神在队伍建设中的根本指导地位，着眼更好践行初心使命，厚植听党话、跟党走的忠诚基因。

2020年春节，一场大疫在全国迅速蔓延。

“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。”党中央一声号令，应急人依令而行。应急管理部指挥中心变得比往日更加繁忙，每日一场视频会，持续调度，密集部署。

一封封请战书，一枚枚红手印，让人红了眼眶。很多人还没来得及跟家人见上一面，就迅疾投入统筹疫情防控和安全防范的战役。

“对党忠诚不能讲条件、不能有杂质。”应急人说到做到。在感染风险最高的“红区”、开足马力的口罩生产线、急需复工复产的企业现场、应急物资协调调度一线、人手紧缺的社区卡点……应急人的身影处处可见。

庚子之夏，又一场硬仗在党中央指挥下打响。

雨情汛情，瞬息万变；深夜凌晨，随时调度、滚动会商；危急时刻，有险必出、有难必救……

多少次，指挥中心里彻夜奋战；多少次，防汛大堤上和衣而睡；多少次，泥水漫过鼻翼仍将群众举过头顶……

“让我去，我打头！”已连续奋战96小时的安徽省合肥市庐江县消防救援大队政治教导员陈陆，义无反顾跳上橡皮艇，在与激流搏斗中，用生命诠释了忠诚。

长江、鄱阳湖水域遭遇超历史大洪水，江西省九江市消防救援支队1000多名指战员全员出动，30多个昼夜接续奋战，战内涝、排险情、救群众。“世上怎么有这么好的人？”被安全转移的群众打心眼儿里赞叹。

“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”，在无数应急人的践行中落地生根，在一次次舍生忘死中熠熠生辉。

打造过硬队伍  树立崭新形象

为人民而生、为人民而建、为人民而战，担负光荣使命的应急管理队伍在严明纪律作风上当标杆、作表率。

“使每名干部都像军人那样服从命令、听从指挥。”2020年初的全国应急管理工作会议上，黄明向全系统树立鲜明导向。

——向严明纪律要执行力。

过去的一年，以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为抓手，以接受中央巡视为契机，以党组改设党委为助力，应急管理部在全系统奏响“严”的主基调。

全国各级消防救援队伍深入学习践行习近平总书记重要训词精神，立足应急救援主力军、国家队职能定位，着力探索构建新体制下符合消防救援队伍职业特点的正规化建设标准体系和教育管理模式，形成百花齐放、百家争鸣的良好局面。

接警调度用秒卡，队列训练用尺量……在“红色故都”江西瑞金，市消防救援大队严格管队治队，让刚从部队退役的新消防员谢伟斌感叹不已：“没想到大队的正规化建设这么过硬，刚来就有一种回到部队的感觉。”

不要“一时严”，而要“常态严”；不要“局部严”，而要“全面严”。机关规范化管理细则、改进工作作风十条规定、党风廉政建设主体责任清单、解决形式主义突出问题任务清单……一项项铁纪严规在各地出台，一条条“高压线”相继架起。

“我们要对得起‘应急’二字！”在陕西西安，全体应急干部倡导发挥“硬核”作用，以严明纪律作为抓落实的基本保障。

明知会有牺牲、依然逆向前行，靠的绝不是一时的心血来潮。每逢重大节日和敏感时段，明查暗访组不定单位、不打招呼、直奔现场、直插末梢，严查不履职不尽责；“法规学习年”“条令学习月”“强党性、明规矩”专题教育，各类活动对症下药、精准滴灌；大到灭火救援的作战程序、行动要则，小到牙刷毛巾的摆放朝向，样样有标准，在细节间抓养成。

——向转变作风要战斗力。

“24小时驻勤备战”“全天候值班值守”“5分钟消防救援力量抵达现场”“2分钟国内地震速报”……面对全灾种、大应急的全新形势，一年365日，应急人始终枕戈待旦。

大疫之下，武汉虽按下“暂停键”，可应急人必须冲在前。“要打起十二分精神，确保万无一失。”困难再大，武汉应急人也坚持靠前一步，悉心指导消毒剂等危化品企业安全生产，为战“疫”提供“弹药”。

疫情防控关乎生命，复工复产关乎生计。“你们不用奔波，我们上门服务。”浙江建德市应急管理部门主动转作风，开启“外卖小哥”式送审批上门模式，后来干脆一对一驻企，帮扶企业走出难关。

立等可取，16秒拿证！“高效便捷的办事流程体现的是‘严细深实快’的作风。”海底捞海南海口吾悦广场店负责人在拿到消防安全检查许可证的那一刻，仍不敢相信“秒批”的高效。

“打起背包就出发，放下背包能战斗。”各级消防救援队伍推行72小时全要素自主保障，跨区域救援时，吃住行医全部自己解决，不给地方党委、政府增负担，不给受灾地区群众添麻烦。

“我们不是等灾区来找我们，而是主动找上门。”精准掌握救灾物资需求，主动与受灾地区对接，各地应急管理部门充分发挥改革优势，只要有需要，就第一时间将救灾物资送到群众手中。

——向抓实党建要凝聚力。

一起谋划一起部署、一起落实一起检查，过去的一年，全系统各级党组织坚持把党的领导贯彻和体现到应急管理各领域、各环节。

2020年3月24日，山西晋中榆社森林火灾扑救进入攻坚阶段。随队增援山西的甘肃省森林消防总队陇南支队天水大队二中队中队长马三瑞，已经三天两夜没合眼了，但他还是抢着要当党员突击队队长，他说“带好一个中队，就得拼命干”。

“我是党员，此时不冲什么时候冲？”去年汛期，这句话成了贵州省应急管理厅森林航空护林总站年轻党员杨汶樾的口头禅。他和同事们接连赶往灾害现场，利用无人机执行灾情空中侦察等任务。

“党建+安全监管+应急救援+脱贫攻坚”，在全国扶贫开发工作重点县四川南江，县应急管理局成立6支脱贫攻坚党员志愿服务队，进村入户，访贫问苦。

山东烟台，多管齐下，组建“党员帮扶团”，打造“党员执法先锋”，一手抓指导帮扶，一手抓铁面执法，以党建引领跑出监管执法“加速度”。

临时党支部、火场党支部、车轮上的党小组、党员突击队……

在救援现场重温入党誓词，在抢险一线发展党员，在大事难事中历练党性……

从疫情防控到复工复产，从防汛救灾到灾后重建，从安全监管到抢险救援……

一名名党员冲锋在前，一个个基层党组织挺立一线，攻坚到哪里，鲜艳的党旗就飘扬在哪里。

建立激励机制  增强职业尊崇

“应急管理具有高负荷、高压力、高风险的特点，应急救援队伍奉献很多、牺牲很大，各方面要关心支持这支队伍，提升职业荣誉感和吸引力。”习近平总书记的深切关怀，激发应急人攻坚克难的力量，也让这支队伍在过去一年收获了来自方方面面的礼赞尊崇、关心爱护。

这是对英雄的最高礼赞——“你们这些亲人也是我们的亲人，也是祖国人民的亲人，也都是我们心目中的英雄。中华民族遇到危难的时候，总有这样的一些英雄挺身而出，这是伟大的中华民族精神的体现，我们都会崇敬他们。希望你们以最好的方式来纪念他们，把个人的工作、生活、身体都要安排好，告慰他们。”2020年8月19日下午，在安徽考察调研的习近平总书记看望慰问了陈陆等三位在防汛抗洪中不幸牺牲的同志的亲属。感人至深的话语，温暖烈士家属的心，更激励应急人勇毅前行。

“英雄一路走好”“让他的孩子知道，他爸的牺牲没有白费，是国人眼中真正的英雄。”一时间，陈陆的事迹感动大江南北，网上网下自发悼念，全国礼赞最美“火焰蓝”。

这是对应急人的由衷褒奖——北京人民大会堂，全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会隆重举行。作为应急管理系统在抗疫斗争中的杰出代表，14名个人、3个集体、2名党员获得国家级表彰。

中宣部“时代楷模”发布仪式现场，江西九江市消防救援支队舍生忘死、接续奋斗的先进事迹，经云发布后，获广泛点赞。江西省委书记刘奇专程到该支队，代表省委、省政府致以热烈祝贺、诚挚敬意。

江苏南京，消防救援人员迎来特殊的授奖大会。江苏省委常委、常务副省长樊金龙代表省委、省政府，将一等功奖牌颁给江苏省消防救援总队。

…………

“全国优秀共产党员”“最美公务员”“人民满意的公务员”；记功授称，优先通行，免收门票……过去的一年，各级党委、政府在政治上、思想上、工作上、生活上给予关心关爱，越来越多的应急管理系统人员获嘉奖、受表彰，越来越多的优待政策惠及消防救援人员，职业尊崇感、自豪感愈加浓烈。

这是对队伍的深切关怀——围绕建立激励机制、增强队伍荣誉感战斗力，应急管理部积极谋对策、想办法：设立“全国119消防奖”部级表彰项目，推出“中国消防忠诚卫士”部级表彰，出台《应急管理系统奖励暂行规定》，倾力让为应急管理事业不懈奋斗成为每名应急人一生的荣耀。

陈陆同志先进事迹报告会、九江支队和奇乾中队荣立集体一等功庆功授奖大会，座谈交流、撰写心得、致敬缅怀……形式多样的活动引领全系统崇尚荣誉、献身使命。

“一个英雄倒下了，还会有更多英雄站起来。”陈陆生前同事、庐江大队庐城消防救援站副站长常青说，“我们将继承陈教导员的遗志，投入救民于水火、助民于危难的崇高事业，为保护人民群众生命财产安全作出更大贡献。”

点点星光，蔚为汪洋。在极不平凡的2020年，应急人心系国之大者，在危急时刻逆向而行、勇往直前，抗疫情、战洪水、化危机，一路越过急流险滩，穿过惊涛骇浪。所有拼过命的“他们”，都在你我心中，绽放万丈光芒。

凡是过往，皆为序章。“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画，征途漫漫，惟有奋斗。全新的2021年，在以习近平同志为核心的党中央领导下，敢打敢拼、能征善战的应急人必将凝聚更加磅礴的力量，乘风破浪、扬帆远航，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗！请党和人民放心！