责任肩上担困难脚下踩

2021-01-04 10:42

2019年12月，我从部队转业到浙江省绍兴市柯桥区柯岩街道应急管理站，成为站里的一名专职干部。

机构改革后，柯岩街道整合原有安监站和消防站的职能和人员，率先完成基层应急管理站“六有”建设（有独立营房、有人员编制、有车辆装备、有执法职责、有执勤制度、有保障措施）。同事们说我赶上了好时候，但我知道，作为一名应急人，这意味着职责更广、担子更重，必须以“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的精神，应对基层应急管理工作的风险挑战。

工作千头万绪

“麻雀虽小、五脏俱全”，用来形容应急管理站再合适不过。我们站依照标准建立了“四室、四库、四中心”，即应急值班室、接处警室、档案室、调查室，安全生产（消防）救援器材库、防汛防台抗旱器材库、森林防火器材库、救灾物资库，以及应急指挥中心、应急综合体验中心、应急宣传培训中心、训练中心。今年，区里还新添了卫星通信电话，确保在遇到灾害时能通过卫星电话实现无障碍通信。

防火防台、防汛抗旱、安全生产、应急救援……基层应急管理站的工作千头万绪。单是加强安全隐患排查治理，站内就专门制定了街道安全（消防）隐患月检查情况汇总表，每月将排查的企业、发现的隐患、整改的隐患等数据及时更新，推进“发现、确认、管控、整改、核销”闭环管理。

在安全生产月、消防安全宣传月等重点时段，站内的应急综合体验中心迎来一拨又一拨参观人员。我和同事们轮流担任讲解员，向大家讲解安全知识，增强群众的应急安全意识。

为狼狈的自己自豪

应急管理站日常实行“准军事化”管理，建立24小时值班备勤制度。2020年3号台风“森拉克”登陆期间，站内落实24小时值班值守制度，对辖区危房、地质灾害风险点、水库、山塘进行细致摸排，并做好应急物资盘点和人员转移避险工作。

站内16个人合理分工。一部分人留守，负责清点应急物资、救援设备，实时向上级汇报辖区内的情况，并密切关注雨量、水位、边坡等数据的变化，为抢险救援提供有力支撑；我跟随另一部分人逐个对辖区内的水库、避灾安置场所进行检查，及时通知全体村居和企业做好防台准备，并前往老旧危房劝说住户搬离。

“我们这房子住了那么久，不会出事的。”一名不愿搬离的居民说。我向他详细介绍了避灾安置场所的情况，告诉他台风一过就可以搬回来。被我说服后，我和同事帮他收拾行李，开车送他到避灾安置场所。

台风过后，我们又开始清理被台风吹倒的树枝，使用排水泵清除地下室、低洼地段的积水……这是我加入应急队伍之后经历的第一件“大事”，切身体会到“应急铁军”的强大力量。每当夜深人静时，偶尔还会想起那些顶风冒雨，与同事挨家挨户敲门的场景。当时狼狈不堪，现在我深感自豪。

刚柔并济安全为先

进入应急管理系统后，我给自己定下的第一个目标是考取执法证。取证后，我时常告诫自己，要以此为契机，不断提升执法能力和水平。

日常执法工作中，我通常采取刚柔并济的执法方式，既用温和的方式与企业沟通，又从严从实从细开展各项专项安全监管工作。

今年，受疫情影响，一些小微企业面临生存困境，忽视了安全工作。我们一到企业，对方就极为反感；指出隐患后，有些企业当面表示“知道了”，背后却是“才不管”。一些纺织品企业不想安装自动喷淋系统，将车间分割成多个小单元，存在极大安全隐患。如果采取强硬措施，往往适得其反。因此，我们用说理的方式，将典型事故案例、法律条例摆在企业面前，引导企业意识到落实安全生产主体责任的重要性，自觉做好安全工作。

但一味柔性执法有时也行不通。一次巡查时，我们发现一对60岁左右的夫妻正在店里用煤气灶做饭，灶台的不远处堆放着易燃包装材料。我们立即上前制止，这对夫妻表示不会再犯。我们下午再次巡查，发现他们又在使用煤气灶，易燃材料甚至摆放得离火苗更近了。这对夫妻看到我们站在门口，就说我们管得太多了。我立刻严肃地告诉他们，这件事我们能管且必须管。接着，我们关闭了煤气灶，又让他们的女儿立即搬走煤气灶，确保生活区域与工作区域分开。

日常工作的点点滴滴，让我深感基层应急人的不易。但既然选择成为一名应急人，就要将责任扛在肩上，把困难踩在脚下，全力以赴确保辖区安全。